WaisenkinddasEs ist ein Waisenkind, dessen vermeintliche Eltern, nämlich Mitgliedstaaten, Rat und Kommission, ihm mit einem gewissen Maß an Argwohn und Distanz begegnen. Ta on orb, kelle eeldatavad vanemad - liikmesriigid, nõukogu ja komisjon - silmitsevad teda eemalt, mõningane kahtlus hinges.